新市長の杉島理一郎氏は、就任時３８才という若さである。小さいころはバイオリンやピアノ、野球に親しみ、早稲田大学政治経済学部を出て、松下政経塾でも学び、東日本大震災の被災地支援やアメリカの長期視察も経験、その後県議も２期務めた・・・申し分ない素質と経験の持ち主だと思う。ぜひ頑張って希望あふれる入間市にしていただきたい。
１．英文字が目立ち内容理解できない
市のHPに出ている「来てよし、住んでよし、働いてよし…の街：入間を目指す公約集「入間市RISE UP宣言」が出ている。「６分野３０本の政策宣言十９本の条例宣言＋３つの行動宣言」と計４１の宣言が記されている。今後の市政の根幹をなす改革案と考え、意見をのべてみたい。宣言には横文字が多く、その注釈がほとんど出ていない。市職員でも５０％、一般市民となると８０％近くが、正確な内容をつかめないはず。RISE UP は「奮起」とか「立ち上がる」の意味だが、「入間市奮起宣言」でなぜいけないのか・・・まずこの点がひっかかる。
２．人口対策がほとんど無し
そして宣言をもとに，「市民他の衆知を集め難局を乗り越えていく」としているが、あまりにも多くの分野について改革を予定し、宣言や条例づくりに時間を要するだけでなく、予算や人材不足に陥り、総花過ぎて逆効果が出そうに思えてならない。「今まで何をしてきたのか」という疑問も残る。また限られた予算の中で、何を重点にして行けば一番市民に喜びと誇りを与え、市が健全に機能するか・・・という視点が抜けている。横文字多用も、「他市に遅れない平均点な政策の推進」と思えてならない。入間市としての個性はどこに？である。
前の田中稔市長も、杉島市長も、「人口減少は自然の趨勢で避けて通れない」と㋨姿勢が見てとれる。ために人口増についての施策が宣言２４の「子育てパパ・ママの負担軽減」くらいしか見当たらない。これでは税収減→縮小均衡のくり返しになる。人口増加の市町村の共通項は「通勤や通学の便利さ」となっている。人口がさらに減少すれば学校や公共施設の統合などを先々またやる必要が出てくる。人口対策は日本全体の浮沈に関する重要問題であり、「人間いかに生きるのが幸福か。結婚、出産、子育て、家族団らん、親・子・孫と互いに支え合うことの喜び、孤独死のむなしさ」・・・こうした問いかけからスタートし、例えば待機児童のゼロ目標、工業団地における企業経営の保育園増設（県の補助あり），児童手当の市独自の上乗せ、出生祝い金の支給、市へ流入する世帯への奨励金、男女交際・結婚促進の多様なイベント充実・・・などを考えてもらいたいものだ。
同時に、特殊出生率、人口増加、幸福度等が各日本一の市町村に市職員を派遣し、大いに学ぶ必要がある。息子は神戸市のはずれに住んでいた。住宅団地の多いニュータウンであったが、子供は２～３人は当たり前、息。子夫婦も３人の子を設けた。市の雰囲気づくりで、子育ても変わるはずだ。「子育て環境日本一」といったことになれば視察者も増え、観光面でも成功を収めることになる。
人口増加策の原資は、宣言４２項目の不適正項目のカットや建築・土木関係投資のムダ削減で得るべきだ。例えば、１６号線と入間市駅方向に通じる２９９号線の交差点では、完成図も示さないまま、霞川の護岸工事他が長期にわたり進んでいる。また所沢への近道の４６３号線の武蔵藤沢近くでは道路の拡幅工事が進んでいるが、所沢から来ることはできるものの、所沢に向かうことができない状況が長く続いている。こちらも完成図が無い。商圏が分断され、武蔵藤沢駅寄りの商店は多大の損失を受けているはず。
市側の経費負担があるか無いかは不明だが、工事の休みの日も多く、工事の長期化で膨大な無駄な予算が使われているはず。また、仏子の中橋が立派になったが、左右の歩道が各１ｍカットしてもさほど通行に支障があるとは思えない。「左右２ｍで何億円も浮いたはずで、これを子育てに回していれば、どれだけよろこばれたか」と思う毎日である。
３．ゲートウエイ構想とはなんぞや？
今回は観光資源とされる加治丘陵や、茶畑に近い仏子に住んでいるため、優れた自然環境をいかに生かすか、といった環境・観光政策を中心に、意見を述べたいと思う。（市の）宣言１１に「入間ゲートウエイ構想による観光戦略」とある。「入間市は地域資源と都心に近い立地環境を生かし、市の新たな魅力を作るため、入間ゲートウエイ構想による観光戦略を推進します。具体的には入間インター周辺の渋滞対策と観光PRを実施し、入間市５駅の魅力アップによる新たな賑わいを創造。加治丘陵や入間川などの自然環境や既存の文化的、伝統的な地域資源がいまは観光資源として十分に活用されておらず、これ等を積極的に活用して新たな魅力づくりに着手する。
５駅の賑わいの創造
① 仏子駅は加治丘陵、入間川の自然への入口と位置づけ、観光ルートを整備。
② 元加治駅は阿須・あけぼの公園へのアクセスの利便性向上を考え南口を設ける。
③ 金子駅は広大な茶畑の入口と位置づけ、観光ルートを整備。
入間市駅、武蔵藤沢駅については記述なし。
「ゲートウエイ」についての説明がないが、これは「相性の悪いネットワーク間を上手につないでくれる機器やソフト」ということのようだ。つまり上記の観光資源を各種のネットワークで宣伝されているものを、統合した形で見れるようにし、宣伝効果を高める・・・と理解するが、宣伝手段と観光資源開発の問題がごっちゃになった用語で正確さを欠くのではないか。ゲート＝地域の門に当たる駅。ウエー＝道。組み合わせて駅と観光道路の整備を・・・と理解する人もいるはず。
４．いまは金になる観光資源がない
この構想の後半には「入間市は都心から近かい恵まれた立地環境にあり。市外から訪れる人の通過型観光になり、地域に金が落ちない」と言う現実が書かれている。まったくそのとりで、入間市の施設で金を落としてもらっているのは、三井アウトレットモールとジョンソンタウンくらいと言えるだろう。観光とイベントは表裏一体だが、万燈祭り、黒須町の茶祭り、入間川の花火大会にしても、外部の出店業者から５,０００円？とかの出店料を取り運営費の穴埋めにして助かっているが、主に外の業者には金が落ち、地元商店や商店街にはほとんど恩恵が及んでいないように思う。
加治丘陵や入間川河原めぐり、茶畑めぐりにしても、半日＝せいぜい４時間以内で回れれ、遠くから来るにしてもリックに弁当、飲料、菓子を詰めてくれば、一部忘れたものを駅近くのコンビニで買う程度。逆にトイレを拝借したり、ゴミを捨てて帰る人もいて、地元の負担増が生じるのが実態である。
５．金になる仕組みつくりに全力を
金子地区の広大な茶畑、加治丘陵や桜台展望台、桜並木もある入間川・・・こうしたものが、ただちに収入を生む観光資源と考えるのが間違いである。むしろ第一ステップでは、「市民や市外の人に、景観探訪や健康増進のため、散歩やハイキングに来てもらう」という 軽い気持ちで、投資を軽微で済ますべきだと思う。 そもそも観光地とはなにか。観光資源の特異性が高く、遠くからも行く価値がある。となると記念のために「何か土産を」、お弁当だけでは足りず「飲食店に入る」、今日中に帰れないので「旅館に泊まる」といった具合で土産屋、飲食店、旅館が集積し、多方面で金が落ちる場所といえる。
今の入間は、資源としながらも、実態は最低のPRもされていない。仏子駅構内に加治丘陵の桜台展望台や茶畑に至る説明板もなければ、南口を出て展望台や茶畑に至る途中途中の矢印表示板もない。これは金子駅から茶畑に至る道についても同様である。構想では「観光ルートを作る」の言葉もあるが、自然観察や環境保全を考えれば、いまさらきれいな駅や道路を作る必要もない。５０人や１００人が縦に連なって歩ける道はすでにあるのだ。実際に観光事業として儲けを生むようにするには、滞在型の茶業、林業、農業体験教室などを丁寧に実施し、もっともっと来訪者や地元のメリットを追求する仕組みが必要だ。
現に農業回帰の若者が増えているなかで、宮寺地区に「ぼくらの農園」というのがある。求人し雇用し研修をしてもらい、将来独立して農業をしたい人には土地を手配し、農業機械を貸出し、販売ルートも紹介する」というものだ。こうしたシステムであれば雇用も生まれ地元の消費が増加、耕作放棄地の解消にも貢献し、地元所得も増える。直売所もやれば利便性も増し、人も金も集まり「三方良し」である。
６．加治丘陵と茶畑の一体観光開発
一般畑作なら、上記の好循環体系が可能だが、茶業経営となると実習希望者が得にくく、アイデアが浮かばない。茶業者が集まり、広大な茶畑の景観を見に来てもらうだけではなく、将来地元に貢献する仕組み作りについて話し合いを持つべきだ。仕組みができれば、加治丘陵に来た人たちに金子側に下ってもらい茶畑も見てもらい、お茶中心の直売所を設け、ここで買い物をしてもらえる。野菜農家の拡大策も必要になる。金子側からバスや電車で帰るハイキングコースも確立できる。
また茶業試験所―博物館アリットと足を延ばしてもらえば、アリットでは茶業の展示や各種イベントもあり、茶業全体の理解も進む。アリット近くには大規模ハウス４棟で自家製の花苗や仕入れ苗を扱う、立派な「大の園芸」というのもある。沢山の食品工場もあり、これらも見学コースも付加し、アリットからバスで最寄り駅へ出て帰ってもらうことも考えられる。コース案内１人１,０００円とし、「銭の取れる観光案内コースを創る」といった目標設定も時に必要である。 料金を取るとなれば、当然「語り部」と言えるガイドが必要になる。沢山の地元資料も渡し勉強をしてもらう代わり、最低３時間コース１回５,０００円、５時間コース８,０００円位の報酬を見込む必要もある・・・この程度であれば有償ボランティアと理解すべきだ。
加治丘陵については、市がログハウス等を建てるなどし、公募して林業希望む者数人に入植してもらい、既存の林業ボランティアの助けも借り、林地の管理をしつつシイタケ栽培、木材加工（積み木や置物）、アウトドア生活を組み合わせる。山遊びの遊具も揃え、貸しテントを多数用意し、最低１日、最大７日間くらいの滞在型の体験教室も開く（ただし雷雨などの際、地元集落に避難できる配慮が必要）。今の子供さんに求められているのは自立心の育成である。親御さんも潜在的に「子の自立」のニーズを持っているはず。安全確保に充分配慮し、１泊千円といった料金収入を得れば、林産加工品の販売もあわせ、自立した拠点づくりも可能である。毎日相当数が山道をジョッキングしており、喫茶つきの休憩場があれば山歩き客を合わせた人的交流にも役立つ。
７．サイボクや川越の賑わいを知る
要は、目先の観光収入を目指すのでなく、長く見て地元の発展に寄与するアイデアの実行が大切なのだ。埼玉の観光地として成功しているのが日高のサイボクハムであり、小江戸といわれる川越市であるが、これらは長年の艱難辛苦とアイデアがあって出来上がったものだ。
サイボクのばあい、戦地から引き揚げてきた笹崎辰雄氏（故人）が、昭和２１年９月から広大な荒れ地を開墾、日本一優れた豚肉を生産するため外国からランドレース、ハンプシャー、デュロックなどの品種を入れ、ヨークシャー種に掛け合わせ三元豚の美味な肉・・・ゴールデンポーク、スーパーゴールデンポークを生み出した。これをハムやソウセージに加工、加工肉の本場ドイツの品評会で数々の金銀銅賞（相当前で７５３個）を受賞してきた。豚や牛の生産拠点を地方に移し、広大な用地が浮いた。この広い敷地を利用しレストラン、スーパー、ファーストフード・コート、農産物直売所、ミニゴルフ場、遊園地、豚の広場、天然温泉・・・とレジャーランド化もできたのだ。私は前から「いまは切り話されているが、背景にある広い豚や牛の放牧場を撮影し、これをボタン１つで放映する施設があれば、画龍点睛になるのだが」と言い続けているが、その気配がないのが残念である。
川越にしても、京都や奈良のように１０００年以上の古い歴史の街ではない。１８９３年（明治２６年）の大火で１７町が消失。焼け残ったのが蔵造りの家で、大火後コストはかかるが競って蔵造りにした。したがって蔵造りの町並みは１３８年の歴史。戦後の復興期には「かっこうが悪い」と一時はパラッペットで蔵造りの上部を隠していたそうだ。だが１９８３年（昭和５８年）になり、市街地の活性化をはかりたいと商店会のひとだけでなく、住民、建築家、街づくりの専門家、県や市の職員も加わって「川越蔵の会」が発足、２００２年（平成１９年）１２月にNPO法人化に進んだ。いまでも２００人ほどが参加している。街並み全体の蔵造り、さらに電柱・電線の地中化で歩きやすく、買いやすい街づくりにも進んだのだ。今は幸福度が日本一の都市に選出されている。
時間と多数の人々の頭脳と努力があって、初めて繁盛観光地になることを知る必要がある。入間市の基本構想の観光編は、市の思いつきが先行し、現場の実態がつかまれていないのではないか。一つの個性として「子供さんの農・林業・環境の体験教室日本一」といった挑戦も選択肢である。
（補筆予定）観光と密接不可分な下記を扱う
アンテナショップ開設の問題
プロスポーツチーム誘致の問題
英文字の注釈
デジタル未来都市：コンピューターですべて制御された人に優しく過ごしやす都市。
AI・IOTを活用した地域課題の解決：Antificai Intelligence・internet of Things Lotが収集したデターをAIが分析して、何らかの有用な情報や価値を生み出す。
入間版CDC：Center for Disease Contorol 疫病対策センター。
入間版FEMA：Federal Emergency Management Agency アメリカの連邦緊急事態管理庁。
入間ゲートウエイ構想：gateway 通信手段の異なる２者間を中継する機器とかソフト。
クラウドファンティングの推進：Crowdfunding インターネット等で、やりたいことを紹介。賛同者から資金を集める。
シティセールス： City Promotion 市の魅力を育て発信し、支持者を得る。
ケアラーの支援：carer 介護や看護、療育が必要な人を、無償でサービスにあたる家族や近親者。
ノーマライゼーション：Normalization 障害者等の社会的弱者が、一般の人と同じにせいかつできる社会。
GIGAスクール構想：Global and innovation Gateway for All 義務教育を受ける児童１人に１台の学習用PCや高速ネットワーク環境を整備。個性に合わせた学習。
SDGｓを活かしたまちづくり：Ｓustainable Development Goals 持続可能な開発目標。
リバースメンター制度；reversementring method 若手がベテランを指導する制度
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